健康徐州網 徐州健康新聞：做好3歲以下嬰幼兒照護服務工作是落實全面兩孩政策的重要體現，也是營造良好營商環境、建設有溫度城市的必然要求。近日，徐州市政府辦公室出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》，提出五項具體要求，明確了3歲以下嬰幼兒照護服務目標任務，加快建設嬰幼兒照護服務的供給體系、照護服務機構的建設規范、政策扶持、隊伍建設等多個方面。具體要求有：

　　一是確定3歲以下嬰幼兒照護服務目標任務。2020年，初步建立照護服務的標準規范體系、監督管理體系;各縣(市)區至少建成1家普惠性嬰幼兒照護服務機構，在全市打造1-2家示范性嬰幼兒照護服務機構。到2022年，嬰幼兒照護服務的標準規范體系、監督管理體系逐步完善，探索建立多元化、多形式的嬰幼兒照護服務模式。到2025年，嬰幼兒照護服務的標準規范體系、監督管理體系和支持保障體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒照護服務水平整體提升。

　　二是加快建設嬰幼兒照護服務有效供給體系。明確統籌規劃建設社區嬰幼兒照護服務設施，將嬰幼兒照護服務納入社區服務體系。在新建居住區規劃建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施。老城區和已建成居住區，采取購置、置換、租賃等方式建設完善嬰幼兒照護服務設施。鼓勵托幼一體化建設，優先解決2-3歲嬰幼兒照護需求，鼓勵支持有條件的幼兒園在滿足區域內3-6歲兒童入園需求基礎上開設托班或擴大托班規模。支持政府機關和企事業單位、社會組織等利用現有場地或設施新建、改擴建嬰幼兒照護服務設施，有條件的可對社會開放。

　　三是規范建設嬰幼兒照護服務機構。為保證嬰幼兒照護服務機構規范運行，明確嬰幼兒照護機構及從業人員開展嬰幼兒照護服務必須符合《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規范(試行)》要求;實行機構登記備案管理制度，嚴格執行嬰幼兒照護機構衛生保健工作規范，依法實行嬰幼兒照護工作人員職業資格準入制度。建立嬰幼兒照護服務監督管理體系，按照屬地管理和分工負責的原則，明確縣(市)、區人民政府對轄區內嬰幼兒照護服務的規范發展和安全監管負主要責任，各相關部門按照各自職責負監管責任。

　　四是加大嬰幼兒照護政策扶持力度。為推進嬰幼兒照護服務機構發展，明確相應的稅收優惠政策，為社區提供托育服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得，并用于提供社區托育服務的房產、土地，按規定免征房產稅、城鎮土地使用稅;承受房屋、土地用于提供社區托育服務的，免征契稅;提供社區托育服務取得的收入，按規定免征增值稅，在計算應納稅所得額時，減按 90%計入收入總額。通過政府購買、財政補貼、提供場地、減免租金、稅費優惠等政策措施，加大對嬰幼兒照護機構的支持力度。建立用地優先保障機制，將嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地納入國土空間規劃和年度用地計劃并優先予以保障。

　　五是加強嬰幼兒照護服務隊伍建設。針對我市嬰幼兒照護服務專業人員缺乏的問題，明確嬰幼兒照護服務隊伍建設的途徑。支持符合條件的高等院校和職業院校開設嬰幼兒照護相關課程或專業，加快培養嬰幼兒照護中高級人才。加強崗前培訓和定期培訓，支持符合條件的行業協會、培訓機構開展嬰幼兒照護服務職業技能培訓。將嬰幼兒照護服務相關職業工種納入高技能人才培訓補貼緊缺型職業工種目錄。鼓勵支持嬰幼兒照護服務從業人員參加保育員、育嬰員等職業技能培訓，符合條件的按規定給予相關補貼。

   徐州市政府出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》，是順應廣大群眾精細化、專業化育兒要求的一項具體措施。徐州市衛健系統將高度重視，對照工作目標，落實嬰幼兒照護服務機構的建設等各項工作。