（通訊員 談建榮）新時代呼喚新氣象，新征程要有新作為。2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是深入推進健康徐州建設的重要一年。

　　2月7日，我市召開2018全市衛生計生工作會議，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示，堅持新時代衛生與健康工作方針，深入推進健康徐州建設，持續深化綜合醫改試點，著力打造區域性醫療服務中心，持續改善醫療服務水平，促進衛生計生事業更加平衡更加充分發展，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感，為加快淮海經濟區中心城市建設、決勝全面建成小康社會、建設“強富美高”新徐州作出更大貢獻。

　　回望過去：人民群眾健康水平不斷提升

　　醫療衛生事業關乎千家萬戶。過去的2017年，在市委市政府堅強領導下，全市衛生計生系統凝心聚力，扎實工作，攻堅克難，爭先創優，衛生計生各項工作取得顯著進展，健康徐州建設邁出堅實步伐，人民群眾健康水平不斷提升。

　　綜合醫改試點取得重大階段性成效。我市制定《徐州市推進縱向醫療聯合體建設的實施意見》等相關政策，創新構建精準幫扶醫聯體、社區醫療聯合體、院府合作醫聯體、縣鄉村一體化醫共體、區域性專科聯盟、城市醫療集團等6種醫聯體新模式，縣域內就診率、基層醫療機構診療量占總診療量分別達83.6%、63.4%;進一步創新對口支援方式，在繼續推進城市三級醫院“組團式精準幫扶”縣級醫院的基礎上，實施縣級醫院“組團式精準幫扶”基層醫療機構特色科室，精準幫扶向基層延伸;農村地區以豐富包型設計、實行菜單式選擇為主要內容，城市地區以高血壓、糖尿病重點人群為突破口，打造具有徐州特色的“12321”家庭醫生簽約服務模式，城鄉服務模式分獲“江蘇省家庭醫生簽約服務十大創新舉措”。

　　區域性醫療服務中心建設提檔升級。優質醫療資源品牌繼續放大，市中心醫院新城區分院、徐醫附院開發區分院建成投入使用，市第一人民醫院整體南遷、北區股份制醫院建設進展順利，市中醫院分院、市公共衛生中心建設前期工作有序推進;市東方人民醫院、市腫瘤醫院、徐礦總醫院被確定為三級甲等醫院，全市三級甲等醫院達10家，豐縣人民醫院轉設為三級醫院;2017年新增1個國家臨床重點專科(市中醫院護理專科)、10個省級臨床重點專科、6個省級婦幼重點學科，目前全市擁有6個國家臨床重點專科、2個省級醫學重點學科、68個省級臨床重點專科、11個省級婦幼重點學科;積極實施“名院名科名醫”工程，落實重點學科及人才培養市級專項經費1200萬元，先后引進張志愿、孫穎浩等5名院士在市中心醫院、市第一人民醫院建立院士工作站。

　　公共衛生計生服務效能穩步提升。扎實做好衛生計生系統創建文明城市和國家衛生城市復審迎檢工作，邳州市、新沂市榮獲國家衛生城市稱號，新沂市在全省率先實現省級衛生鎮全覆蓋;啟動徐州市衛生應急生活體驗館建設，在主城區公共場所投放AED機100臺，建立500人的衛生應急志愿者隊伍，啟動空中醫學救援工作，增強社會公眾衛生應急能力。

　　展望未來：將高質量發展之路進行到底

　　不負新時代，展現新作為。全市衛生計生工作會議指出，我們應清醒地看到：在衛生計生領域，醫療服務供給不平衡、不充分的矛盾仍比較突出，服務能力還不能很好地適應群眾快速增長的健康需求。黨的十九大報告明確判斷，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，與百姓生活貼得最近的“健康服務”更應走出一條高質量發展之路。

　　全面推進健康徐州建設。落實健康優先發展戰略，重點實施《“健康徐州2030”規劃綱要》十二大項行動計劃，大力提升全民健康素養;深入開展愛國衛生運動，建立完善長效工作機制，進一步鞏固提升國家衛生城市創建內涵，深入開展“廁所革命”;加快健康城市建設步伐，積極推進江蘇省健康城市試點城市各項任務，將健康理念引入社區、單位和家庭，廣泛開展健康社區、健康家庭、健康單位、健康企業等健康城市細胞工程建設。

　　持續深化綜合醫改試點工作。建立健全分級診療制度，進一步完善醫聯體運行機制，完善精準幫扶醫聯體、社區醫療聯合體、院府合作醫聯體、縣鄉村一體化醫共體、區域性專科聯盟、城市醫療集團等新型醫聯體建設模式，繼續組織實施城市三級公立醫院組團式精準幫扶縣級醫院、“兩病”一體化管理改革試點;深化家庭醫生簽約服務，創新家庭醫生工作機制，推進建立全科醫生工作室，加強家庭醫生簽約服務團隊建設，統籌推進城鄉家庭醫生簽約服務，簽約服務人群覆蓋率40%以上，重點人群簽約率70%以上。

　　打造更高水平的區域性醫療服務中心。不斷優化醫療資源布局。基本完成市第一人民醫院整體南遷、徐州新健康老年病醫院等重點項目建設，加快推進市中醫院分院、市公共衛生中心建設，積極推進市婦幼保健院分院、市兒童醫院分院、市傳染病醫院二期和市東方人民醫院二期等項目前期工作;深入實施“名醫、名科、名院”工程。重點支持、指導市第一人民醫院眼科，徐州醫科大學附屬醫院血液科、急救醫學科，市中心醫院康復科，市兒童醫院新生兒科，市中醫院中醫皮膚科等專科創建國家臨床重點專科。

　　扎實推進衛生強基工程。推動醫療衛生重心下移、醫療衛生資源下沉，把更多的人才技術、財力物力、優惠政策向基層傾斜，建成一批國家級群眾滿意的鄉鎮衛生院、全國百強社區衛生服務中心、優質服務示范社區衛生服務中心、全國百佳鄉鎮衛生院、省示范鄉鎮衛生院、村衛生室;提升基層醫療衛生服務能力，完善城鄉基層“15分鐘健康服務圈”;進一步深化基層衛生綜合改革，采取“定向招生、免費培養、協議就業”模式，為我市城鄉基層醫療衛生機構培養本專科層次適宜醫學人才，通過實施骨干衛生人才遴選資助、醫務人員“縣管鎮用”、城鄉衛生對口支援等舉措，創新基層用人機制。

　　實施新一輪改善醫療服務三年行動計劃。把醫療衛生質量安全放在更加突出的位置，著力解決群眾感受最直接、反映最突出的醫療服務問題，進一步改善醫療服務。全面落實預約診療、遠程醫療、臨床路徑管理、檢驗檢查結果互認、醫務社工和志愿者五項制度，利用互聯網、人工智能技術實現智慧就醫，力爭醫療服務綜合滿意度保持在90%以上，加強康復、長期護理、安寧療護等接續性醫療機構建設，提高護理特別是老年護理服務能力;積極構建和諧醫患關系。加大醫療機構安全防范系統建設，健全醫患矛盾調處和醫療風險分擔機制，深入推進省“平安示范醫院”建設。持續開展“爭做人民滿意醫院 爭當人民滿意醫生”活動，實施醫療機構(醫師)不良行為計分制，開展醫療機構綜合信息社會公示、民營醫療機構誠信評價，增加群眾就醫擇優選擇空間，推進誠信醫療建設。